“Кыргыз Республикасынын адвокатурасы жана адвокаттык иш жөнүндө” Кыргыз Республикасынын Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу” Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын долбоорун талкуулоо боюнча Тегерек стол

2022-жылдын 5-сентябрында “Кыргыз Республикасынын адвокатурасы жана адвокаттык иш жөнүндө” Кыргыз Республикасынын Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу” Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын долбоорун талкуулоо боюнча тегерек стол өттү.

Иш-чарага Кыргыз Республикасынын Адвокатурасынын төрагасы Райымкулов Билим Сардалбекович, адвокаттар Кеңешинин мүчөлөрү Абдылдаева С.Ч., Мурзакматов С.Н., Кыргыз Республикасынын Адвокатурасынын Адвокаттарды окутуу Борборунун директору Турдумамбетова Г.Б., Текшерүү комиссиясынын төрагасы Мамаев О.Ш., текшерүү комиссиясынын мүчөсү Яковлева Г., этика боюнча Комиссиянын төрагасы Арналиева З.О., адвокаттар: Ли Е.А., Ашуралиева Т.М., Орозакунова А., Орозова Р., Ниязалиева А.Т., Сартова Ж.А., Осмоналиева А., Иманкулов Б.М. Осмонкулова В.К., Адвокатуранын аппарат жетекчиси Осмонкулова В.К. жана  кызматкерлери, ошондой эле Кыргыз Республикасынын Юстиция министринин орун басары О.Сыдыков, Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңешинин депутаттары, Кыргыз Республикасынын Жогорку сотунун, Кыргыз Республикасынын Башкы прокуратурасынын, Кыргыз Республикасынын Ички иштер министрлигинин, УКМКнын өкүлдөрү, эл аралык институттардын өкүлдөрү жана көз карандысыз эксперттер катышышты.

Тегерек стол Кыргыз Республикасынын Юстиция министрлиги тарабынан «Кыргыз Республикасындагы мыйзамдын эгемендүүлүгү 2-фаза» программасынын колдоосу менен уюштурулду.

Кыргыз Республикасынын Юстиция министринин орун басары О.К.Сыдыковдун ачылыш сөзүнөн кийин Кыргыз Республикасынын Адвокатурасынын төрагасы Райымкулов Б.С. саламдашуу сөзүнөн кийин Министрлик тарабынан сунушталган «Кыргыз Республикасынын Адвокатурасы жана адвокаттык иш жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүүгө жол берилбестиги жөнүндө өзүнүн жеке жана буга чейин айтылган адвокаттык коомдун жалпы пикирин билдирди. Анткени өзгөртүүлөр адвокаттык коомчулук менен талкууланбастан иштелип чыгарылган, ошондой эле айрым түзөтүүлөр Кыргыз Республикасынын Адвокатура институтунун көз карандысыздыгына шек келтирет. Министирлик тарабынан сунуш кылынган Мыйзам долбоорунда Этика боюнча комиссиянын курамына жарандык коомдун өкүлдөрүнүн катышуусу «Кыргыз Республикасынын Адвокатурасы жана адвокатык иш жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамын түздөн-түз карама каршы келип, Мыйзамдын 2-беренесинин 1-бөлүгүндө ошондой эле 2-берененин 2-бөлүгүндө так каралган нормаларын бузат. Эске салсак Кыргыз Республикасынын Адвокатурасы өз алдынча башкаруучу кесиптик бирикмеси, Адвокатура жарандык коомдун институту катары мамлекеттик бийлик органдарынын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын тутумуна кирбейт ...

КРнын Адвокатурасынын төрагасы адвокаттарга карата бардык даттануулар жана адвокаттардын өздөрүнүн ортосундагы түшүнбөстүктөр адвокаттар Кеңешинин ченемдик бардык жол-жоболор аркылуу мамлекеттик органдардын кийлигишүүсүз Кыргыз Республикасынын Адвокатурасынын алкагында чечилиши керек деп эсептейт, анткени ошондой эле административдик жол-жоболордой эле бардык жолдорду сарптагандан кийин гана сотко жана башка мамлекеттик органдарга кайрылууга болот.

Ошондой эле Райымкулов Б.С. тегерек столго катышып жаткан КРнын Жогорку Кеңешинин депутаты Ш.К. Атазовго Министрлик тарабынан сунушталган « Кыргыз Республикасынын Адвокатурасы жана адвокаттык иш жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу» мыйзам долбоорунун жеке көзөмөлүнө алуу жана толук кандуу аткарылышын камсыз кылуу үчүн бардык күч-аракетин жумшоо өтүнүчү менен кайрылып, Мыйзам долбоору “чийки” болгондуктан жана мындай орчундуу маселеге өзгөчө кылдаттык менен мамиле кылуу жана жалпы адвокаттык коомчулуктун пикирин эске алуу менен биргелешип талкуулагандан кийин гана Кыргыз Республикасынын Мыйзамына өзгөртүү киргизүү зарыл экенин баса белгилеп кетти.

Талкуунун жүрүшүндө тегерек столго катышкан Кыргыз Республикасынын Адвокатурасынын өкүлдөрү – адвокаттар “« Кыргыз Республикасынын Адвокатурасы жана адвокаттык иш жөнүндө» Министрлик тарабынан Кыргыз Республикасынын Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу” сунушталган мыйзам долбоору боюнча өз нааразычылыктарын жана пикирлерин билдиришип, өз кезегинде Кыргыз Республикасынын Адвокатурасынын төрагасы Б.С.Райымкуловтун каршы пикирин жана сунушун колдошту.

 

 

05 сентября 2022 года прошел Круглый стол по обсуждению проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в ЗКР «Об Адвокатуре Кыргызской Республике и адвокатской деятельности».

                На мероприятии приняли участие Председатель СА Адвокатуры Кыргызской Республики Райымкулов Билим Сардалбекович, члены Совета адвокатов Абдылдаева С.Ч., Мурзакматов С.Н., директор УЦА при Адвокатуре КР Турдумамбетова Г.Б., председатель Ревизионной комиссии Мамаев О.Ш., член Ревизионной комисси Яковлева Г., председатель Комиссии по этики Арналиева З.О., адвокаты Ли Э.А., Ашуралиева Т.М., Орозакунова А., Орозова Р., Ниязалиева А.Т., Сартова Ж.А., Осмоналиева А., Иманкулов Б.М. и руководитель аппарата АКР Осмонкулова В.К., сотрудники аппарата Адвокатуры, а также заместитель министра МЮ КР Сыдыков О.,  депутаты Жогорку Кенеша КР, представители Верховного суда КР, Генеральной прокуратуры КР, Министерства внутренних дел КР, ГКНБ КР, представители международных институтов и независимые эксперты.

Круглый стол организован МЮ КР при поддержке Программы «Верховенство права в Кыргызской Республике 2-я фаза».

                На Круглом столе после ознакомительной речи зам.министра МЮ КР Сыдыкова О.К., Председатель СА Адвокатуры КР Райымкулов Б.С. выступил с приветственной и со вступительной речью, а затем  высказал свое и общее мнение адвокатского сообщества, о недопустимости внесений изменений в Закон КР «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности» предлагаемой МЮ КР без предварительного обсуждения самими адвокатами и СА АКР, так как некоторые коррективы посягают и ущемляют независимость института Адвокатуры Кыргызской Республики, так как включать в состав Комиссию по этике двух представителей от гражданского общества, предложенные МЮ КР, это на прямую нарушает сам Закон «Об Адвокатуре КР и адвокатской деятельности» где четко прописано в ч.1 ст.2. Адвокатура – это самоуправляемое профессиональное сообщество адвокатов КР, также в ч.2 ст.2. Адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему государственных органов и органов местного самоуправления…

Председатель СА АКР считает, что все жалобы на действующих адвокатов и недопонимание между самими адвокатами должны решаться внутри Адвокатуры КР без вмешательства госорганов, проходя все процедуры нормативного правого акта СА АКР, так же, как и в административных процедурах и только после того как исчерпываются все методы, можно обращаться в суд и другие государственные органы.

                Также, на Круглом столе Райымкулов Б.С. обратился к присутствующему депутату ЖК КР Атазову Ш.К., чтобы он взял под личный контроль и приложил все усилия чтобы данный законопроект, предложенный МЮ КР «О внесении изменений ЗКР «Об Адвокатуре и адвокатской деятельности» не прошел во втором чтении, а был возвращен на доработку. Так как законопроект является «сырым» и к такому важному вопросу надо подходить с особой тщательностью и в обязательном порядке нужно совместно обсуждать, учитывая мнение адвокатского сообщества в целом и только после этого вносить изменения в Закон Кыргызской Республики «Об Адвокатуре и адвокатской деятельности».

                Присутствующие на Круглом столе представители Адвокатуры Кыргызской Республики - адвокаты в ходе обсуждения, высказали свои недовольства и мнения к данному законопроекту «О внесении изменений в Закон КР «Об Адвокатуре и адвокатской деятельности» предлагаемый Министерством юстиции КР и в свою очередь поддержали возражение и предложение Председателя СА Адвокатуры КР Райымкулова Б.С. о возврате на доработку данного законопроекта.